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卫计委发布的管理办法征求意见稿

 
2017-05-12 11:38:57所属分类:行业动态

前几年,各种互联网医疗平台不断涌现,投资公司不断加持跟投,似乎新型医疗模式为一直以来的看病难看病贵提供了良方,互联网医疗一度是投资者青睐的风口。

但是,国家卫计委日前发布了一份《关于征求互联网诊疗管理办法 (试行)(征求意见稿) 和关于推进互联网医疗服务发展的意见 (征求意见稿) 意见的函》(以下简称《办法》),文件的出台,对于之前火热的互联网医疗平台或许会有不小的影响。

《办法》首先对互联网诊疗做了定义,“就是利用互联网网技术,为患者和公众提供疾病诊断、治疗方案、处方等服务的行为。” 也就是说,目前大多数医疗平台提倡的“轻问诊”、“远程医疗”、“网络医生咨询”,到底是“互联网诊疗”,还是“互联网健康咨询”,将存在一定的认知混淆,甚至可能会被新规波及。

某移动医疗创业公司人士对此回应称,征求意见的《互联网诊疗管理办法(试行)》,从名称可以看出,是要规范“互联网诊疗”行为,对什么是互联网诊疗行为也有界定。

但是,对在线上提供健康咨询服务等企业的“互联网健康咨询”,在条文中没有明确的排除,容易在观感,乃至在未来的执行上,让“诊疗”和“咨询”两者混淆,如果用互联网诊疗的管理办法去套互联网健康咨询,则因为准入、报备和追责等条款,会把大量已经在线上从事健康咨询的医生,逼回线下,可能对已经形成的互联网健康咨询造成毁灭性打击。

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现在互联网医疗平台的模式都很相似,大多采取“轻问诊”的方式运营。邀请医疗专业人士入驻平台、然后注册用户就相关问题提问,收取诊疗费用。作为早期互联网医疗平台之一的丁香园,最初采取的就是医患问答的轻问诊模式,上线仅半年时候,就邀请了一万多名三甲医院的主治医师入驻,每天付费咨询问题数接近一万。而这类服务,在新规出台之前,无论官方还是企业,也都把它定性为“互联网健康咨询”。

上述人士认为,从这两年密集出台的相关文件来看,利用互联网提供健康咨询服务,是被政府大力鼓励和倡导的,比如2016年12月27日《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》(国发〔2016〕77号)就明确提出,“积极发展疾病管理、居民健康管理等网络业务应用,推进网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询和检查检验结果在线查询等服务。”

但是在线问诊这一形式的出现之初就带着免费的印记,互联网医疗平台只依靠咨询业务,发展空间有限。经过了前期的烧钱圈地和资本寒冬的侵袭,互联网医疗创业者们必须触及诊疗核心,来解决当下的变现难题。

然而,《办法》对互联网诊疗实行了严格的准入管理,只有以下两种情况下,才能开展互联网诊疗。1、只能是医疗机构间的远程医疗服务;2、只能是基层医疗机构的慢性病签约服务。除了这两种情况外,其他的互联网诊疗活动全部禁止。

未来能开展互联网诊疗的,必须是拥有《医疗机构执业许可证》的正规医疗机构,即使网络平台尝试通过注册医院的方式开展诊疗,也必须符合远程诊疗和慢病签约这两种情况,其他的诸如 “轻问诊” 等之前定性为“互联网健康咨询”的服务,如果按照这个规定来套,基本不太可能实现了。

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